О проведении отбора на предоставление субсидии из бюджета муниципального образования «Городской округ Ногликский» на возмещение недополученных доходов в связи с наличием нереальной к взысканию
О проведении отбора путем запроса предложений на предоставление субсидии из бюджета муниципального образования «Городской округ Ногликский» на возмещение недополученных доходов в связи с наличием нереальной к взысканию дебиторской задолженности у потребителей жилищно-коммунальных услуг муниципального образования «Городской округ Ногликский».
Администрация муниципального образования «Городской округ Ногликский» (далее – Администрация) объявляет о начале приема предложений (заявок) на предоставление субсидии из бюджета муниципального образования «Городской округ Ногликский» на возмещение недополученных доходов в связи с наличием нереальной к взысканию дебиторской задолженности у потребителей жилищно-коммунальных услуг муниципального образования «Городской округ Ногликский» (далее – Субсидия).
Субсидия предоставляется из бюджета муниципального образования «Городской округ Ногликский» в рамках муниципальной программы «Обеспечение населения муниципального образования «Городской округ Ногликский» качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства», утвержденной постановлением администрации муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 04.08.2015 № 551.
Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с Порядком предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с наличием нереальной к взысканию дебиторской задолженности у потребителей жилищно-коммунальных услуг муниципального образования «Городской округ Ногликский», утвержденным постановлением администрации муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 28.12.2021 № 747 (в ред. от 20.01.2023 № 16, от 10.03.2023 № 128) (далее – Порядок).
1. Период приема предложений (заявок).
Предложения (заявки) на предоставление Субсидии принимаются с 24 ноября 2023 года по 01 декабря 2023 года включительно (понедельник – с 9.00 до 18.00 часов, вторник – пятница – с 9.00 до 17.00 часов, перерыв с 13.00 до 14.00).
В случае отсутствия предложений (заявок) Администрация размещает информацию о несостоявшемся отборе на официальном сайте.
Вопрос о повторном проведении отбора решается Администрацией исходя из возможности его проведения.
2. Наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты Администрации.
Прием предложений (заявок) на участие в отборе осуществляется Администрацией в лице отдела жилищно-коммунального и дорожного хозяйства департамента экономического развития, строительства, жилищно–коммунального и дорожного хозяйства Администрации (далее – Уполномоченный орган) по адресу: 694450, Сахалинская область пгт. Ноглики, ул. Советская, 15, оф. 111; адрес электронной почты: zhkh@nogliki-adm.ru, контактный телефон 8(42444)91333.
3. Результат предоставления Субсидии.
Планируемым результатом предоставления субсидии, под которым понимается результат деятельности Получателя субсидии, является:
- снижение просроченной дебиторской задолженности;
- снижение просроченной кредиторской задолженности за поставленные ТЭР.
Показателем (характеристикой результата), необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является:
- снижение просроченной дебиторской задолженности на 5%;
- снижение просроченной кредиторской задолженности за поставленные ТЭР на 5%.
4. Требования, предъявляемые к участникам отбора.
Право на получение субсидии предоставляется юридическим лицам независимо от их организационно-правовой формы (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие предоставление жилищно-коммунальных услуг на территории муниципального образования «Городской округ Ногликский» (далее - получатели субсидии) и соответствующим одновременно следующим критериям:
- участник отбора обязан вести раздельный бухгалтерский учет затрат по видам жилищно-коммунальных услуг;
- участник отбора на дату подачи заявки на участие в отборе соответствует следующим требованиям:
а) участник отбора - юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
б) участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
в) участник отбора не должен получать средства из местного бюджета, на основании иных муниципальных правовых актов на цели, установленные Порядком.
5. Порядок подачи предложений (заявок) и документов участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявки и документов.
Для участия в отборе на получение субсидии участник отбора в срок, указанный в объявлении о проведении отбора, направляет в Уполномоченный орган на бумажных носителях лично, по почте или через своего представителя согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором, а также следующие документы:
1. Заявку на участие в отборе на предоставление субсидии (прилагается).
2. Реестр дебиторской задолженности за жилищно-коммунальные услуги нереальной к взысканию (прилагается);
3. Документы, подтверждающие недополученные доходы предприятия жилищно-коммунального хозяйства в связи с наличием нереальной к взысканию дебиторской задолженности потребителей жилищно-коммунальных услуг:
3.1. Копию постановления судебного пристава, вынесенного в порядке, установленном Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»:
а) об окончании исполнительного производства в случае возврата взыскателю исполнительного документа по следующим основаниям:
- в связи с невозможностью установить место нахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях;
- у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
б) о прекращении исполнительного производства в случае принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа в случае смерти должника-гражданина, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим.
в) об отказе в возбуждении исполнительного производства, в случае смерти должника-гражданина, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, в отношении юридического лица в случае ликвидации (прекращения) деятельности, внесении записи об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, отсутствия сведений в ЕГРЮЛ.
3.2. Копию определения суда об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа или искового заявления о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг в связи со смертью должника-гражданина, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим до направления заявления о выдаче судебного приказа или искового заявления в суд.
3.3. Выписку из единого государственного реестра юридических лиц о ликвидации юридического лица либо выписки Федеральной налоговой службы об исключении из реестра индивидуальных предпринимателей;
3.4. Копию определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства (в случае признания должника банкротом) с приложением определения о включении требований в реестр требований кредиторов или определения о признании требований подлежащим учету удовлетворения за счет удовлетворения требований, оставшихся после удовлетворения третьей очереди реестра требований кредиторов должника;
3.5. Копии сводных ведомостей по лицевым счетам потребителей по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с даты образования дебиторской задолженности до даты подачи заявления о предоставлении субсидии.
3.6. Копию бухгалтерской отчетности (с приложениями) за последние два года, предшествующие году получения субсидии с отметкой налогового органа о принятии (получении).
3.7. Отчет о работе с дебиторской задолженностью (прилагается).
К отчету должны быть приложены копии актов о проведенных рейдах, актов о проведенных встречах с должниками, соглашений о рассрочке платежа (в случае если такие соглашения заключались). Акты должны быть подписаны участником отбора и должником.
3.8. Копию приказа по учетной политике участника отбора, подтверждающей ведение раздельного бухгалтерского учета по субсидируемому виду деятельности.
Участник отбора вправе по собственной инициативе предоставить следующие документы:
а) справку о том, что участнику отбора не предоставляются средства из местного бюджета, на основании иных муниципальных правовых актов на цели, установленные Порядком;
б) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей по состоянию на первое число месяца, в котором планируется заключение Соглашения, - для подтверждения соответствия требованиям, установленным подпунктами «а» и «б» пункта 1.6 Порядка;
в) документ, который подтверждает, что деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством.
Уполномоченный орган в случае непредоставления документов, которые участник отбора вправе предоставить по собственной инициативе, самостоятельно запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия в отношении участника отбора документы, указанные в подпунктах «а»-«в» настоящего пункта.
Копии документов должны быть подписаны руководителем и заверены печатью (при наличии) участника отбора.
Участник отбора несет полную ответственность за полноту и достоверность предоставляемых в Администрацию документов и сведений.
Участником отбора может быть подано не более одной заявки на предоставление Субсидии с прилагаемыми к ней документами в рамках одного отбора.
6. Порядок отзыва предложений (заявок) участников отбора, порядок возврата предложений (заявок) участников отбора (в том числе основания для возврата предложений (заявок) участника отбора), порядок внесения изменений в предложения (заявки) участника отбора.
Отзыв предложений (заявок) участников отбора осуществляется на основании письменного обращения на имя мэра муниципального образования «Городской округ Ногликский».
Возврат предложений (заявок) участников отбора по окончании срока приема заявок не осуществляется.
Основания для отклонения предложения (заявки) участника отбора на стадии рассмотрения и оценки предложений (заявок):
- несоответствие участника отбора требованиям, установленным Порядком;
- несоответствие представленных участником отбора предложений (заявок) и документов требованиям к предложениям (заявкам) участников отбора, установленным в объявлении о проведении отбора;
- недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
- подача участником отбора предложения (заявки) после даты и (или) времени, определенных для подачи предложений (заявок).
В случае необходимости внесения изменений в предложение (заявку) и представленные документы участник отбора вправе обратиться в отдел жилищно-коммунального и дорожного хозяйства и произвести необходимые изменения в течение срока подачи предложений (заявок) и документов, указанного в объявлении о проведении отбора.
7. Правила рассмотрения и оценки предложений (заявок) и документов участников отбора.
Отдел жилищно-коммунального и дорожного хозяйства в целях рассмотрения и оценки предложений (заявок), а также принятия решения о предоставлении субсидии осуществляет следующие административные процедуры:
- принимает предложение (заявку) на предоставление субсидии и документы, представленные Субъектом для участия в отборе в течение срока, указанного в объявлении о проведении отбора;
- проверяет предложение (заявку) и представленные документы в течение не более 15 (пятнадцати) календарных дней с даты приема документов от участника отбора, на предмет их соответствия установленным в объявлении о проведении отбора требованиям;
- принимает решение об отклонении предложений (заявок);
- принимает решение о соответствии участника отбора требованиям Порядка и заключении Соглашения.
- информирует участника отбора о принятом положительном решении путем направления двух экземпляров Соглашения, подготовленного Администрацией, на бумажном носителе на адрес, указанный в заявке.
- размещает на официальном сайте муниципального образования «Городской округ Ногликский» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информационное сообщение о результатах рассмотрения документов, включающее следующие сведения:
- дата, время и место рассмотрения предложений (заявок) и прилагаемых к ним документов;
- информация об участниках отбора, предложения (заявки) и документы которых были рассмотрены;
- информация об участниках отбора, предложения (заявки) и документы которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие предложения (заявки);
- наименование Получателя (Получателей) субсидии, с которым заключается Соглашение, и размер предоставляемой субсидии.
8. Порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления.
Заявитель вправе обратиться в Уполномоченный орган за предоставлением разъяснений положений объявления о проведении отбора, включая порядок и условия предоставления Субсидии, в устной или письменной форме, а также в форме электронного документа в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ №О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
9. Срок, в течение которого победитель отбора должен подписать Соглашение о предоставлении субсидии.
Победителю отбора направляются два экземпляра Соглашения о предоставлении субсидии, подготовленного Администрацией.
Победитель отбора в течение 10 (десяти) календарных дней с момента получения Соглашения подписывает и представляет его в адрес Администрации лично или через своего представителя (или почтовым отправлением с уведомлением).
10. Условия признания победителя отбора уклонившимся от заключения Соглашения о предоставлении субсидии.
В случае непоступления от победителя отбора подписанного Соглашения в течение 10 (десяти) календарных дней с момента его получения, ему отказывается в предоставлении субсидии при условии, что им надлежащим образом было получено Соглашение.
11. Дата размещения результатов отбора.
В течение 14 календарных дней, следующих за днем определения Получателя субсидии, информация о результатах отбора размещается на официальном сайте муниципального образования «Городской округ Ногликский»