Версия для слабовидящих
03.03.2018 Подведены итоги социально-экономического развития Ногликского района за 2017 год
2 марта в Ногликах администрацией муниципального образования «Городской округ Ногликский» была проведена расширенная коллегия по итогам социально-экономического развития района за прошедший 2017 год и задачах на 2018 год.
На заседании присутствовал исполняющий обязанности заместителя председателя правительства Сахалинской области Владимир Сидоренко, а также руководители предприятий, организаций и учреждений района, руководители отделов администрации, депутаты Собрания. Вёл заседание коллегии мэр муниципального образования Сергей Балакан. С основным докладом по итогам социально-экономического развития района за 2017 год выступила начальник отдела экономики, развития малого и среднего бизнеса администрации Галина Кононенко.
«Работа администрации строилась исходя из планов, обозначенных в майских Указах Президента, ежегодного послания губернатора Сахалинской области, государственных программ Сахалинской области и муниципальных программ городского округа. Муниципальное образование по-прежнему занимает лидирующее место в Сахалинской области по основным макроэкономическим показателям: объёму промышленного производства, в т. ч. на душу населения, уровню заработной платы, объёмам розничного товарооборота и общественного питания, платных и бытовых услуг.
Демографическая ситуация, сложившаяся в муниципальном образовании по итогам 2017 года, характеризуется положительными тенденциями. По данным Сахалинстата численность населения на начало 2018 года уменьшилась всего лишь на 7 человек в сравнении с началом 2017 года и составила 11 321 человек. Число родившихся составило 141 человек, умерших – 111. Естественный прирост населения - 30 человек. Миграционный отток населения из городского округа в 2017 году составил всего 37 человек.
На конец отчётного периода в Ногликском центре занятости населения состояло на учёте в качестве безработных 63 человека (на начало года этот показатель был равен 40). Уровень регистрируемой безработицы на конец отчётного периода увеличился к показателю аналогичного периода прошлого года и составил 0,88%.
Наиболее верным отражением результатов работы экономики являются показатели, характеризующие уровень жизни населения – это доходы, в которых главной составляющей остаётся оплата труда работников. Среднемесячная номинальная заработная плата составила 128,5 тыс. рублей (в 2016 году – 115,2 тыс. рублей). Без учёта организаций, работающих на шельфовых проектах, величина среднемесячной заработной платы равна 68,8 тыс. рублей. По оценке, среднемесячный доход на душу населения в 2017 году составил 50,2 тыс. рублей и увеличился к уровню 2016 года на 5,6%. При этом, реальный размер среднедушевого дохода практически не изменился. Достигнутый уровень денежных доходов превысил величину прожиточного минимума в области в 3,6 раза. В структуре населения муниципального образования пенсионеры составляют весьма солидную долю — их численность по состоянию на 01.01.2018 года составляет 4017 человека (35,5% в общей численности населения). Среднемесячный размер пенсии составил 21,3 тыс. рублей или на 7,6 % выше, чем годом ранее.
В реальном секторе экономики объём отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами составил 389,7 млрд. рублей, что в сопоставимой оценке составляет 108,3 процента к уровню прошлого года. Сохраняя лидирующую позицию, муниципальное образование на 50,8 процентов обеспечило формирование данного показателя всей Сахалинской области. В нефтегазодобывающей отрасли отмечен рост объёмов производства в стоимостном выражении к уровню прошлого года на 13,3 процента (108,4 % в сопоставимой оценке). В натуральном выражении объёмы добычи углеводородного сырья к уровню 2016 года составили:
- нефть, включая газовый конденсат – 97,5 процентов;
- газ природный и попутный – 103,3 процента.
Объем углеводородного сырья, добыча которого ведётся в границах городского округа, на 94,8 процентов по нефти и на 99,2 процента по газу формируют объёмы добычи углеводородов всей Сахалинской области.
В рыбной отрасли муниципального образования работают 24 хозяйствующих субъекта. По причине слабого подхода косяков лосося к местам традиционного нереста в 2017 году не состоялась лососёвая путина в том качестве, на которое ориентировала добытчиков рыбохозяйственная наука. Вместо заявленных к вылову 9,6 тыс. тонн лососёвых, общий вылов кеты и горбуши составил только 4 тыс. тонн или 41 процент от заявленного к вылову.
В пищевой и перерабатывающей промышленности за отчётный период производство хлеба и хлебобулочных изделий составило 550 тонн и кондитерских изделий 40 тонн, что составляет 104,1 % и 118,7% соответственно от уровня 2016 года.
Отрасль сельского хозяйства в муниципальном образовании в 2017 году представлена 3-мя крестьянскими (фермерскими) хозяйствами (одно закрылось) и более 700 личными подсобными хозяйства граждан.
В сфере услуг потребительского рынка (торговля, общественное питание, платные услуги, бытовое обслуживание, гостиничное хозяйство) осуществляют деятельность 207 хозяйствующих субъекта, из них 70% - индивидуальные предприниматели. Оборот розничной торговли составил 3,1 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах ниже на 1% к 2016 году. На душу населения оборот составил 274,1 тыс. рублей в год (2 место по области после Южно-Сахалинска), что превышает показатель прошлого года на 3%. Объем оборота общественного питания за 2017 год составил 1,3 млрд. руб., в сопоставимых ценах к 2016 году произошло увеличение показателя на 1,5%. За год населению было оказано платных услуг на сумму 654,5 млн. рублей, в сопоставимой оценке снижение объёмов произошло на 3,8%. Объем платных услуг каждым жителем городского округа составил 57,8 тыс. рублей. Это второй показатель по области после г. Южно-Сахалинска (216,2 тыс. руб.). В течение года населению оказано бытовых услуг на сумму 82,4 млн. рублей, показатель на 3,9 % ниже уровня прошлого года. В пересчёте на одного жителя, объём бытовых услуг составил 7,2 тыс. рублей. По данному показателю округ занимает 5 место в области.
В сфере жилищно-коммунального хозяйства на 1 января 2018 года действуют 5 предприятий, из них 2 МУП, содержанием и текущим ремонтом жилья заняты 4 организаций, в том числе 2 ТСЖ. Объем доходов предприятий в отчётном году сохранился на уровне прошлого года и составил 454,7 млн. рублей, а затраты на производство услуг составили 604,7 млн. рублей. За счёт средств областного и местного бюджетов финансирование недополученных доходов и убытков предприятиям произведено на сумму 148,1 млн. рублей (факт 2016 года – 156,5 млн. рублей). По предварительным данным финансовый результат предприятий отрасли сложился в виде убытков в размере 18,1 млн. рублей (2016г. – убыток 14,0 млн. руб.). Задолженность всех потребителей перед муниципальными предприятиями ЖКХ за оказанные услуги в отчётном году хотя и снизилась на 22,3 процента, тем не менее, составила 122,9 млн. рублей. В структуре задолженности доля неплатежей населения составляет 73 процента.
Объем выполненных работ по виду деятельности «Строительство» в 2017 году увеличился в 4,1 раза к уровню прошлого года. В сравнении с 2016 годом объем жилищного строительства увеличился в 7,4 раза. Введено в действие 8,8 тыс. м² общей площади жилых домов, из них:
- 6,2 тыс м² – площадь многоквартирных жилых домов, в том числе:
42-квартирый жилой дом - пгт. Ноглики, ул. Депутатская, 26;
24-квартирный жилой дом - пгт. Ноглики, ул. Петрова, 4а;
12-квартирный жилой дом - пгт. Ноглики, ул. Н. Репина, 1;
12-квартирный жилой дом - пгт. Ноглики, ул. Н. Репина, 8а,
- 2,6 тыс.м² – индивидуальное жилищное строительство гражданами (21 индивидуальных жилых дома).
Ситуация в социальной сфере в целом остаётся стабильной с тенденцией дальнейшего её развития. За год количество образовательных учреждений не изменилось и составляет 11 единиц. Услугами дошкольного образования охвачено 727 ребёнка в возрасте от рождения до 7 лет. В трёх городских и двух сельских школах обучалось 1420 школьника. Всего в системе образования работает 228 педагогических работников. Уровень укомплектованности кадрами составляет 99,1 %. Средняя заработная плата учителя составила – 70,7 тыс. руб., педагогические работники дошкольных образовательных - 56,2 тыс. руб., а педагогические работники учреждений дополнительного образования – 75,7 тыс. рублей.
В системе государственного здравоохранения проводились мероприятия по модернизации сферы, оптимизации расходов. Стационарная помощь населению оказывается на 83 койках круглосуточного пребывания и на 14 койках дневного стационара. Выполнение плана по койко-дням составило 100,3%. В 2017 году дополнительной диспансеризацией определённых групп взрослого населения было охвачено 1850 человек, что соответствовало плановым показателям. Показатель общей заболеваемости остался на уровне прошлого периода и составляет 1,6 тыс. случаев на 1 тыс. человек. Укомплектованность кадрами составляет: по врачам 72,4%, по среднему медицинскому персоналу –75,2 %. Средняя заработная плата в отрасли сложилась в размере 60,6 тыс. руб., в т. ч. у врачей – 106,2 тыс. руб., среднего мед. персонала – 64,5 тыс. руб., младшего мед. персонала – 40,1 тыс. рублей.
В муниципальном образовании отмечается положительная динамика сокращения количества малообеспеченных граждан. Так в 2017 году к данной категории относилось 447 человек (2016г. – 527 чел.) или 3,9 % (2016г. – 4,6 %) от общей численности населения. Сокращение численности малоимущих граждан произошло в связи с увеличением их доходов. Дополнительно к мерам государственной поддержки, в муниципальном образовании в рамках ведомственной программы «Социальная поддержка отдельных категорий граждан», были оказаны различные виды поддержки 411 гражданам на сумму 2,0 млн. рублей».
С содокладом об исполнении муниципального бюджета за 2017 год и прогнозе выполнения бюджета на 2018 год выступила начальник финансового управления Елена Петрушенко. Так, в 2017 году в местный бюджет поступило 1,81 млрд. рублей доходов. По сравнению с 2016 годом доходная часть бюджета увеличилась на 249,8 млн. рублей или на 16 %. Расходы составили 1,79 млрд. рублей.
После прений и обсуждения докладов, участники коллегии приняли проект постановления «Об итогах социально-экономического развития МО «Городской округ Ногликский» за 2017 год и задачах на 2018 год». При этом были определены приоритетные направления деятельности администрации в 2018 году в области экономической и инвестиционной политики, в сфере жилищной политики и жилищно-коммунального хозяйства, в дорожном строительстве и благоустройстве, поставлены задачи в социальной сфере.
